• Главная
• БЛОГ
• Бизнес и коронавирусные штрафы

Бизнес и коронавирусные штрафы

26 сентября 2020

"Лучшее средство при коронавирусе - маска Зорро..."

Простой вариант

- Что может быть страшнее коронавируса?

- Правильно. Меры по борьбе с его распространением...

Про бизнес совсем забыли

Российской коронавирусной истерии уже полгода. Коронавирусным штрафам четыре месяца. И пока тихо-тихо обсуждалась только проблема несправедливости коронавирусных штрафов для граждан.

Про бизнес, если и вспоминают, то лишь в связи с какими-нибудь обещаниями мер государственной поддержки и раздачи денег. Но о государственных мерах по отъему денег у бизнеса как-то молчком.

На моем канале было много заметок про штрафы для граждан, но про штрафы для предпринимателей заметок не было. Хотя я, конечно, их писал, но не публиковал - по просьбам самих предпринимателей.

Почувствуйте разницу

За одно и то же нарушение действие или бездействие граждан и предпринимателей привлекают к разной ответственности по разным статьям и даже законам. Это не совсем правильно, мне кажется.

Но что еще абсурднее, так это размер штрафов. Если гражданин за "нарушение" может отделаться предупреждением, то юридическое лицо за то же самое "нарушение" не может отделаться даже штрафом в 100 000 рублей, ведь ему выставят по максимуму. За одно и то же (!)

-------

Вот она, нелюбимая статья 3.18.1 для граждан: Нарушение требований нормативных правовых актов города Москвы, направленных на введение и обеспечение режима повышенной готовности на территории города Москвы

2. Невыполнение гражданами требований нормативных правовых актов города Москвы, направленных на введение и обеспечение режима повышенной готовности на территории города Москвы..., -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере четырех тысяч рублей.

4. Совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, с использованием транспортного средства -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей.

А это часть 1 этой же несчастной статьи 3.18.1:

1. Неисполнение требований о временной приостановке проведения мероприятий с очным присутствием граждан, а также работы объектов розничной торговли, организаций (предприятий) общественного питания, оказания услуг с посещением гражданами таких объектов, организаций (предприятий), если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния или не влекут административной ответственности в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

А тут вообще сказка. Часть 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ:

1. Невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности ..., за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан ... на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Для наглядности приведу пример:

Обычный магазин в спальном районе Москвы. В нем работает обычный продавец и по совместительству владелец магазина. И в этом магазине жители района покупают продукты, чтобы кушать.

Владелец магазина добросовестно оформляет рабочий пропуск на свой личный автомобиль, чтобы каждый день ездить на работу в этот магазин. Ведь если не оформить этот пропуск, то каждый день будут приходить штрафы по 5000 рублей по ч. 4 ст. 3.18.1. А это накладно.

В какой-то день автомобиль отказался заводиться и везти владельца на работу. Благо, есть второй автомобиль, который был куплен в лизинг и поэтому оформлен на магазин (ООО). Этот второй автомобиль пока не планировали использовать, и поэтому пропуск на него не оформляли.

Но вот случилась непредвиденная ситуация, надо ехать на нём.

И конечно же, по пути на работу этот автомобиль останавливают, проверяют пропуск. Пропуск на другой автомобиль. Будьте любезны расписаться в протоколе об административном правонарушении.

Вот только протокол не по ч. 4 ст. 3.18.1 КоАП Москвы со штрафом в 5000 рублей (она ведь для граждан), а по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, где для юридических лиц штраф от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

А потом было постановление, и был штраф, и попробуйте его оспорить...

Но если включить голову и задуматься, то разницу между нарушением на 300000 рублей и ненарушением найти крайне сложно (у меня не получается).

Один и тот же человек, по одному и тому же маршруту, каждый день передвигается на автомобиле; и это не нарушение, потому что номер автомобиля внесен в его пропуск. Этот же человек, по этому же маршруту передвигается на другом автомобиле; и это якобы нарушение, ведь в пропуск не внесен номер этого автомобиля. "Л-Логика?"

При этом, если бы этот автомобиль был оформлен на физическое лицо, то штраф был бы 5000 рублей по ст. 3.18.1 КоАП Москвы, а так как автомобиль оформлен на юридическое лицо, то штраф 300000 рублей по ст. 20.6.1 КоАП РФ. "А-Абсурд!"

Я бы понял разницу в квалификации одного и того же деяния по разным статьям разных законов, если бы вместо личного автомобиля, человек поехал на танке, самолете или пароходе. Но человек с рабочим пропуском поехал на легковом автомобиле вместо... легкового автомобиля. Чувствуете разницу???

Кстати, вот ссылочка на решение Лефортовского районного суда Москвы по жалобе ООО "ЛИФТЕК+" на постановление по ч. 4 ст. 3.18.1. Постановление отменили, производство прекратили.

Тут ссылка на решение Головинского районного суда Москвы по жалобе ООО "ТК Грандвей" на постановление по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ. Постановление отменили, производство прекратили.

Об искренней и безответственной наглости

Как вам новость? Нравится?

В Москве магазины и общепит получили дисциплинарные взыскания на общую сумму более 450 млн руб. за несоблюдение работниками и покупателями масочного режима. Об этом сообщает ТАСС со ссылкой на пресс-службу столичного департамента торговли и услуг.

Подробнее на РБК: https://www.rbc.ru/rbcfreenews/5f3392f69a7947a45ce08756?utm_source=yxnews&utm_medium=desktop

Ой, дисциплинарные ли эти взыскания. Я бы назвал эти штрафы административными, ведь они вынесены со ссылками на КоАП РФ и закон города Москвы об административных правонарушениях.

А к дисциплинарной ответственности я бы привлек этих рейдеров-пионэров, которые уже не первый месяц по торговым центрам и организациям шляются с папочками и фотоаппаратами. ("Рейдеры" от слова "рейд")

Настоящих инспекторов, которые добросовестно исполняют свои должностные обязанности, я прошу не принимать мои слова на свой счет. Я говорю о тех "контролерах", которых нужно гнать поганой метлой и привлекать не к дисциплинарной, а к уголовной ответственности.

Примеров много. Цитата из всё того же сообщения департамента торговли:

Так, за период с 12 мая по 11 августа прошла проверка более 45 тыс. предприятий общественного питания, товаров и услуг. Всего оштрафовано более 8 тыс. торговых предприятий

Одним из таких примеров, не могу не поделиться.

-----

Москва, начало июня. Совсем недавно С.С. Собянин торжественно объявил об отмене пропускного режима, а СМИ раструбили об окончании карантина. Обычный торговый центр, один из многих.

По территории ТЦ ходят люди странной наружности. Толи Роспотребнадзор, толи какой контролер из департамента торговли, толи еще кто-то - ХЗ.

Ходят по павильонам и магазинам, высматривают, записывают. Изредка подходят к продавцам и требуют позвать руководителя.

Но гораздо чаще они просто подходят к "доске потребителя" в магазине или павильоне и переписывают информацию оттуда.

А еще они фотографируют, но не просто так, а как профессиональные фотографы с какого-нибудь канала о дикой природе (которые какого-нибудь краснокнижного воробья в джунглях могут часов 20 в засаде ждать, чтобы сфотографировать). Притаятся в уголке, дождутся момента, когда продавец маску снимет, и давай его фотографировать.

И ведь не поспоришь, был ведь без маски, вот и фоточки есть. А то, что ты маску снял, чтобы сменить на новую, так это уже теперь попробуй докажи...

Поэтому лучшая защитная маска при коронавирусе - это маска Зорро

Хоть прям щас за кассу

И это были реальные рейды. И были реальные протоколы.

И были "заочные" протоколы. Это когда рейдер-контролер всё сам заполнил, сам сфотографировал, сам написал, что предприниматель отказался от подписи в протоколе, и сам ушел. А предприниматель даже не в курсе, что какая-то проверка вообще была.

Конечно, предприниматели об этих проверках и протоколах узнали... потом..., когда им пришли сообщения о вынесенных постановлениях со штрафами. И, не сложно догадаться, что постановления эти пришли им уже вступившими в силу после истечения сроков обжалования.

-----

За чей счёт банкет?

Не могу не упомянуть еще один момент, который, как мне кажется, отлично демонстрирует отношение коронавирусной власти к бизнесу.

В начале мая на моем канале была заметка Как в Москве бесплатно получить маски и перчатки? Благодарю всех, кто направил тогда заявления в московскую мэрию.

Нам ведь ответили на наш вопрос: "Где и как гражданам бесплатно получить СИЗ?". Ответил департамент здравоохранения города Москвы. Цитирую:

... В этой связи, Вам необходимо обратиться к работодателю для получения средств коллективной и индивидуальной защиты...

... Маски и перчатки раздают бесплатно в торговых сетях и супермаркетах города Москвы...

Обеспечение населения бесплатными средствами индивидуальной защиты (в том числе медицинскими масками) данным Указом не предусмотрено.

Ну и естественно Депздрав Москвы посоветовал за масками обратиться в аптеки города Москвы. Не бесплатно, конечно, но есть в наличии по сходной цене.

В розничном сегменте аптечных подразделений Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Центр лекарственного обеспечения Департамента здравоохранения города Москвы» (далее — ГБУЗ «ЦЛО ДЗМ») маски медицинские, маски гигиенические и перчатки медицинские имеются в наличии.

С вашего позволения переведу с чиновничьего на русский. Нам ответили, что правительство бесплатно раздавать СИЗ не должно, а должен кто? - должны "работодатели, торговые сети и супермаркеты".

Бизнес всем должен, потому что он бизнес и он априори должен. А чиновники не должны; они вообще никому и ничего не должны...

- Что говорите, вирус? Прям беда-беда.. Ну, все вопросы к работодателю или в супермаркет... а мы - мол - минздрав, мы предупреждаем: "Курение опасно для вашего здоровья"

И у московского правительства, как известно, в эти тяжелые коронавирусные времена по-важнее расходы имелись, чем какие-то там маски для населения.

- Например, 452 млн рублей на разгон облаков на 9 мая - нужная статья расходов, важнее каких-то СИЗ для населения. (Полмиллиарда рублей в буквальном смысле на ветер за один день)

- Или миллиард на аренду выставочных площадей в Москве и области. Это ведь тоже гораздо важнее каких-то СИЗ для населения.

Возможно, эти СИЗы действительно не так уж и важны, чтобы на них еще тратиться. Но при этом достаточно важны, чтобы штрафовать за их отсутствие.

Впрочем, вернемся к предпринимателям

450 млн на 8000

Как говорится в сообщении, Всего оштрафовано более 8 тыс. торговых предприятий... Магазины и общепит получили дисциплинарные взыскания на общую сумму более 450 млн руб.

Теперь арифметика. 450 млн / 8000 предпринимателей = 56250 рублей на брата - средний размер штрафа.

Понятно, что это "средняя температура по больнице", но какое-никакое представление складывается. Если для юридических лиц штрафы начинаются от 100 000 рублей, значит коронавирусные проверяльщики доили в основном их младших братьев - индивидуальных предпринимателей (для них штрафы аккурат от 30 000 р. стартуют).

И это, признаться, в духе московских контролеров.

Если в метро спускается несколько человек без масок, поджидающий их контролер остановит для составления постановления того, с кем будет меньше проблем: бабушку какую-нибудь, беременную женщину и т.д.

Вполне логично, что инспектор охотнее выпишет штраф тому, предпринимателю, который не решится обжаловать постановление. А тем, кто вдруг будет возражать, инспектор ведь может привести железный довод: "Не будете оспаривать - получите минимальный штраф, будете оспаривать - штраф получите максимальный".

Не московский пример

Коронавирусные штрафы, помнится, никто не проверял на "коррупционную составляющую". Ну не до того ведь было, о здоровье и безопасности пеклись, заботились буквально о выживании человечества.

В июле я был на черноморском побережье. А Краснодарский край - знатная житница, здравница и временами доильница всея России.

И там, напомню, в отличие от многих регионов был введен не только режим повышенной готовности, но и карантин. По сути, те же яйца, только в профиль, но название чуть более грозное.

И вот история из курортного городка между Геленджиком и Джубгой. Там, кто не в курсе, трасса идет так, что не объедешь; то есть, если нужно вам проехать от Джубги в сторону Новороссийска, то вы будете ехать по этой дороге через поселки. Как альтернатива, можно поехать в Краснодар, оттуда на Анапу и с запада зайти, но это крюк километров в 500.

А в черноморские курортные поселки в апреле, мае, июне этого года проехать нужно было многим. Нет, не отдыхающим, а работающим.

Курорты для туристов формально стояли закрытыми ибо карантин и вообще жуть жуткая. Но губернатор, цитирую, "Анального" края ведь обещался то в июне, то в июле курорты открыть для туристов, и значит курорты нужно было к приезду туристов готовить.

Наверное, в представлении губернаторов курортный сезон открывается по мановению волшебной палочки, росчерком пера или перерезанием ленточки. Они же так обычно всё открывают.

А в реальности российские курорты к открытию сезона начинают готовиться еще с зимы, и пик подготовки приходится на апрель-май. Приезжают рабочие со всей страны, выгребают тонны мусора, ремонтируют, украшают и прочее.

Естественно, апрель-май 2020 года не стали исключением. В курортные поселки приехали рабочие, чтобы денег заработать и подготовить курорты к сезону.

А тут на въездах в поселки полиционеры с волшебными палочками пасутся. И такса за проезд у полиционеров скромная (в сравнении со штрафом): с залетных 1000 рублей за машину, с постоянных клиентов - 500 (программа лояльности). Каждый день с каждого по 500-1000 рублей, ведь работягам каждый день то на объект проехать нужно, то за стройматериалами в ближайший город - вот каждый раз и плати.

По словам местных и приезжих, отъелись полиционеры за это карантинное время не плохо. А по моим наблюдениям, очень даже хорошо они отъелись, ведь я еще никогда не видел, чтобы на наших курортах сотрудники полиции так широко гуляли, как будто каждый из них в лотерею по сотне миллионов выиграл.

Не спорю, многие строители, которых доили полиционеры, приехали работать в серую, и им проще дать денег полиционеру, чем обжаловать официально выписанное постановление (прям напрашивается "вор у вора дубинку украл..."). Но бизнес, хоть и серый, это часть нашей экономики, которая зачастую вынужденно находится в серой зоне. И гостевые дома не от хорошей жизни вынуждены пользоваться услугами "серых" строителей (так проще, надежнее и иногда другого варианта просто нет).

Но ведь опять бизнес выступает в роли коровы, которую доят под предлогом коронавируса. Доят официально и неофициально, открыто и неприкрыто доят.

«Это моя личная гражданская позиция!»

Слова не мои, но я с ними согласен.

...Любой, кто способствует идиотизму, становится идиотом...

Это цитата из недавнего поста на Facebook Александра Евсина – заместителя руководителя Центр организации дорожного движения Правительства Москвы - начальника ситуационного центра ЦОДД.

Очередное обострение у Роспотребнадзора. Эти ненормальные провели рейд по магазинам и похоже навыписывали штрафов за маски. Сегодня в двух магазинах где никогда не спрашивали маски, начали спрашивать и отказываться обслуживать. Это конечно кретинизм. Ничего кроме: уймитесь, дураки -сказать невозможно... Естественно все скандалят, кассиры чуть не плачут уже. Но хоть мне кассиров и жаль, они должны помнить, что любой кто способствует идиотизму становится идиотом...

Не буду приводить тут весь текст поста. Советую почитать в оригинале на странице Александра Евсина и комментарии там тоже почитайте.

В заключение

Происходящие в последние месяцы события мне не кажутся нормальными.

При этом если стремление граждан бороться с беззаконием и несправедливостью хоть как-то обнадеживает (многие граждане обжаловали постановления), то отношение бизнеса к коронавирусным поборам откровенно пугает.

В моем представлении предпринимателя характеризуют особые черты характера: уверенность в себе, уравновешенность, лидерство, авантюризм.

Позиция "проще заплатить и перетерпеть" как с этим вяжется? Или как с лидерскими качествами вяжется выставление продавцов и кассиров на передовую?

А когда ЧОПовцы из ваших магазинов ваших покупателей вышвыривают за отсутствие у них масок это креативность или коммуникабельность?

---

Предприниматели, у меня есть ощущение, что вот это нежелание оспаривать коронавирусные штрафы и покорное принятие всех абсурдных требований не имеет никакого отношения к предпринимательству.

Ну, вас уже не только штрафуют, вас закрывают.

---

П.С. Эту заметку я с июля пишу, переписываю и никак не опубликую. Есть ощущение, что стоит привести примеры успешного обжалования коронавирусных штрафов для бизнеса. Их уже прилично накопилось.